特別策劃·全國工業(yè)和信息化工作會議 　　 　　

       廈門：工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長 亮點紛呈 　　

       今年以來，廈門市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)如下幾大特點：一是軟件信息服務(wù)業(yè)在近年來脫穎而出；二是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化；三是節(jié)能綠色發(fā)展不斷深入。　　

       今年以來，廈門市工業(yè)產(chǎn)值增速略有回落，但增速繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)維持良好增長勢頭，軟件和信息服務(wù)業(yè)增長較快。　　

       今年1~10月，廈門市規(guī)模工業(yè)增加值累計完成1025.20億元，同比增長10.5%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計完成4048.82億元，同比增長10.8%。工業(yè)品出口交貨值累計完成1757億元，同比增長4.7%。工業(yè)產(chǎn)銷率累計95.82%。工業(yè)用電量累計94.22億千瓦時，同比增長3.8%。工業(yè)投資累計完成235.09億元，同比增長7.3%。軟件和信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入577億元，比增24.98%。各項工作任務(wù)推進順利，取得良好的成效。　　

       今年以來，廈門市工業(yè)經(jīng)濟總的運行較好，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是工業(yè)產(chǎn)值增速逐步加快。由年初開局的負增長到一季度的增長4.1%逐步提高到近11%的增速水平，達到10.8%。二是每月平均產(chǎn)值穩(wěn)步增加，月平均工業(yè)產(chǎn)值由一季度360億元提高到上半年的397.5億元，前3季度的月平均工業(yè)產(chǎn)值407億元，10月份接近400億元。三是工業(yè)對GDP增長引擎作用明顯。1~10月，工業(yè)對全市GDP增長貢獻率達54.5%，比三產(chǎn)（41%）高出13.5個百分點；規(guī)模工業(yè)增加值增速（10.5%）比全市GDP（9%）和三產(chǎn)（8.1%）增速分別快1.5和2.4個百分點。工業(yè)經(jīng)濟依然是支撐經(jīng)濟平穩(wěn)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。　　

       工業(yè)技改投資進展順利。1~10月工業(yè)技術(shù)改造累計完成投資180.69億元，同比增長5.56%，工業(yè)技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重為76.85%，內(nèi)涵式發(fā)展成為工業(yè)投資的重點，天馬微電子工藝提升、通士達科技、廈船重工三期等項目投產(chǎn)。　　

       工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。根據(jù)《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》要求，對18個工業(yè)園區(qū)按規(guī)劃定位整合，形成布局清晰的七大工業(yè)園區(qū)；出臺《廈門市優(yōu)化工業(yè)布局實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實施意見》，建立新引進工業(yè)項目入園審查機制。機械、電子行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值65%。　　

       生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)順利推進。廈門市出臺《促進工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃（2014~2018年）》、《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的實施意見》、《關(guān)于加快推進福建（廈門）國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建工作意見》等系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，編制物聯(lián)網(wǎng)、LED、平板顯示3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展地圖。二是推進兩化深度融合，金龍聯(lián)合等7家企業(yè)和廈門邑通1家服務(wù)機構(gòu)分別入選國家兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)。　　

      值得一提的是廈門工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出如下幾大特點。　　

      首先，軟件信息服務(wù)業(yè)在近年來脫穎而出。1~10月，軟件信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)收入577億元，增長24.98%，是廈門市經(jīng)濟指標增速最快的產(chǎn)業(yè)之一。軟件園三期起步區(qū)30萬平方米建成并投入使用，“寬帶廈門”和“三網(wǎng)融合”試點工作加快推進，全市光纖接入48萬戶，增長12%；固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入超146萬戶；3G通信用戶達293萬戶。“i廈門”一站式惠民服務(wù)平臺上線試運行，“智慧社區(qū)”試點和社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺建設(shè)取得成效。 　　

      其次是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。規(guī)范發(fā)展融資性擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司和典當行，全市共有20家融資性擔(dān)保公司、39家典當行、10家小額貸款公司。同時發(fā)揮廈門市“中小企業(yè)信貸風(fēng)險專項補償資金”、“小微企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”、“中小企業(yè)信保資金”作用。 　　

      再其次，節(jié)能綠色發(fā)展不斷深入。廈門市2013年度節(jié)能目標責(zé)任評定成績名例全省第一。組織實施重點節(jié)能工程，積極推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，推進合同能源管理。 　　

      2015年廈門市經(jīng)濟工作的主要思路為：全面落實美麗廈門發(fā)展規(guī)劃，既要在美麗廈門經(jīng)濟發(fā)展中起主力軍作用，更要在生態(tài)文明建設(shè)中主動擔(dān)當、奮發(fā)作為；要以兩化融合引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級，以信息軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提升美麗廈門的軟硬實力，以區(qū)域協(xié)作和對臺合作強化經(jīng)濟輻射功能，以節(jié)能減排和綠色產(chǎn)業(yè)集聚促進可持續(xù)發(fā)展。 　　

      具體措施包括力促存量持續(xù)穩(wěn)定增長。一是實施培育大企業(yè)工程。力爭2015年百億元企業(yè)達8家，50億元企業(yè)達16家。二是繼續(xù)實施上規(guī)模獎勵政策，力爭2015年新增規(guī)模企業(yè)150家，新增產(chǎn)值40億元。繼續(xù)實施增產(chǎn)多銷獎勵政策，實施新業(yè)態(tài)增長工程。著力推進中國移動動漫基地在廈發(fā)展，力爭年銷售產(chǎn)值由目前20億元發(fā)展到2018年的100億元以上；促進萬翔等一批電商企業(yè)銷售規(guī)模再上臺階。　　

      二是加速增量提前釋放產(chǎn)能。明年要重點推進投資額上億元的制造業(yè)項目34個，總投資近800億元，推動聯(lián)電、天馬微二期、電氣硝子、ABB工業(yè)中心等一批新項目盡早開工建設(shè)，推動合聯(lián)勝利光電、好利來電子、泓信特種纖維等在建項目加快建設(shè)進度，提前投產(chǎn)達產(chǎn)。 　　

      三是發(fā)展壯大信息軟件產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建“軟件名城”、“智慧名城”等為抓手，進一步加快軟件園三期建設(shè)，力爭投資達25億元；加大招商引資力度，力爭新增審核入園企業(yè)150家。 　　四是提升區(qū)域經(jīng)濟輻射作用。大力引進臺灣基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，推進飛地工業(yè)園區(qū)建設(shè)，拓展廈門產(chǎn)業(yè)深加工和裝配制造的發(fā)展空間。　　

大連：抓住機遇建設(shè)工業(yè)強市 　　

2014年，大連市工業(yè)經(jīng)濟亮點頻現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下方面：重大項目建設(shè)步伐加快；產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提質(zhì)增效；自主創(chuàng)新取得豐碩成果；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果突出。　　

2014年，在大連市工信委的大力支持以及各種措施并舉的情況下，當?shù)毓I(yè)經(jīng)濟亮點頻現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾點。　　

一：重大項目建設(shè)步伐加快。通過大力實施“綠色通道”制、部門會商制與項目調(diào)度制，1~10月，大連市新開工項目完成工業(yè)投資額1010億元，投資超億元項目501個，同比增長24.3%。　　

二：產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提質(zhì)增效。1~10月，大連市19個重點產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)銷售收入7018億元，同比增長19.6%，在總量上居于全省首位，增幅上位于全省前列。同時，金州新區(qū)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群成為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。長興島石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得國家批復(fù)。預(yù)計全年高新區(qū)軟件和信息技術(shù)服務(wù)、大孤山石油化工和金州新區(qū)裝備制造3個產(chǎn)業(yè)集群銷售收入將超過千億元。　　

三：自主創(chuàng)新取得豐碩成果。制定完成了《大連市工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體系實施方案》、《大連市創(chuàng)新型中小企業(yè)“育龍計劃”》、《大連市集成電路產(chǎn)業(yè)振興行動計劃》、《大連市汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)實施方案》等，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做好頂層設(shè)計保障。由此，大連市涌現(xiàn)一批重大自主創(chuàng)新成果。鼎創(chuàng)科技研發(fā)的智能燈光控制系統(tǒng)等達到國內(nèi)先進水平；藏龍光電新型高速半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品技術(shù)水平達到國際領(lǐng)先并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；瓦軸出產(chǎn)了世界最大噸位的取料機配套軸承，并創(chuàng)造了12項中國第一。　　

四：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果突出。通過制定《大連市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃》，促進大連工業(yè)向綠色化、信息化、國際化、高端化、服務(wù)化和市場化發(fā)展。大連還力促石化產(chǎn)業(yè)鏈條的大幅延伸。目前已形成3050萬噸煉油能力，70萬噸PX生產(chǎn)能力以及1240萬噸PTA生產(chǎn)能力。目前大連市PTA產(chǎn)能位列全國第一，占全國產(chǎn)能1/3以上。同時，大連的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢。海工產(chǎn)業(yè)在逆勢中發(fā)展迅速，市場訂單飽滿，生產(chǎn)能力居國內(nèi)首位。今年以來，實現(xiàn)產(chǎn)值超百億元，同比增長30%以上。汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，始終保持高速增長態(tài)勢，東風(fēng)日產(chǎn)整車項目已正式投產(chǎn)。另外，大連市智能裝備制造技術(shù)在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)逐步興起。在新材料領(lǐng)域，匯程鋁業(yè)一期已投產(chǎn)，預(yù)計今年產(chǎn)值可達4億元。　　

       而在城市信息化建設(shè)中，大連市通過兩化的深度融合，取得了顯著的成果。　　

       大連出臺《大連智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃》，成功入選國家首批“寬帶中國”示范城市和信息惠民國家試點城市，并成為國家“基于云計算的電子政務(wù)公共平臺”試點示范城市。通過實施軟件創(chuàng)新中心和創(chuàng)新成長計劃，優(yōu)選11家企業(yè)開展專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新扶持工作，已投入1500萬元扶持資金。　　

       大連市城市信息化建設(shè)成果的另一表現(xiàn)是，大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐加快。出臺《大連市大數(shù)據(jù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，華信、東軟建設(shè)的云數(shù)據(jù)中心投入運營，大連理工大學(xué)軟件學(xué)院與IBM合作的智慧城市大數(shù)據(jù)研究及人才培養(yǎng)工程，取得實質(zhì)性成果。同時，加快推進電子商務(wù)。建立大連工業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷平臺，推動電商銷售，在大連服裝行業(yè)公共服務(wù)平臺“Z28時尚硅谷”搭建電子商務(wù)平臺，大楊優(yōu)搜酷等服裝電商平臺運行順暢。積極推進物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。全市目前已有276家從事物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造和技術(shù)應(yīng)用企業(yè)，產(chǎn)值約120億元。基本覆蓋了物聯(lián)網(wǎng)支撐、感知、傳輸、平臺和應(yīng)用等不同層面。在扶持民營中小企業(yè)，促使中小企業(yè)活力迸發(fā)方面，大連市也有很多獨到的做法。　　

       首先，制定了扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展育龍計劃，對列入省創(chuàng)新型中小企業(yè)計劃的103戶中小企業(yè)，在資金扶持、技術(shù)研發(fā)等方面給予了重點傾斜。擬用5年時間，培育發(fā)展一批創(chuàng)新型小微企業(yè)、提升做優(yōu)一批創(chuàng)新型成長企業(yè)，做強做大一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。　　

       其次，大力實施中小微企業(yè)成長工程。全年新增中小企業(yè)2萬戶以上，新增小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地2個，累計29個。　　

       再其次，設(shè)立創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展配套扶持資金。重點支持103戶省創(chuàng)新型中小企業(yè)開展科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等方面，今年已落實省補助資金2060萬元。同時大連市還注重做好專家咨詢服務(wù)，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺，并做好企業(yè)融資的保障工作。　　

       明年，大連市工業(yè)和信息化工作的總體思路是：全面貫徹落實國家、省、市的部署和要求，緊緊抓住東北振興及金普新區(qū)成為國家級新區(qū)的戰(zhàn)略機遇，堅持“穩(wěn)中求進、進中提質(zhì)”工作總基調(diào)，以“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，以“創(chuàng)新驅(qū)動、兩化融合、品質(zhì)為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、總量提升”為方針，以加快建設(shè)“智能綠色裝備、現(xiàn)代交通裝備、綠色化工與新材料、新一代信息技術(shù)及高端消費品”五大產(chǎn)業(yè)基地為目標，全面深化改革，穩(wěn)定經(jīng)濟運行、強化項目支撐、突出創(chuàng)新驅(qū)動、激發(fā)市場活力；以“兩化融合”和“綠色制造”為途徑，深入實施工業(yè)“五項工程”，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快城市智慧化建設(shè)，全力推進工業(yè)強市步伐，努力實現(xiàn)全市工業(yè)和信息化建設(shè)平穩(wěn)健康發(fā)展。