近幾年，中國物流業(yè)呈現(xiàn)快速增長的趨勢，但與之相配套的法律法規(guī)相對滯后。到目前為止，我國還沒有一部專門、統(tǒng)一的物流法。不過，近日，國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的八項(xiàng)物流國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，并將于2014年7月1日開始實(shí)施，這對物流市場的規(guī)范和發(fā)展有何影響？  

“物流標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布不會有明顯作用，它只是規(guī)范性文，讓行業(yè)發(fā)展更有序。如果想僅僅憑借一項(xiàng)指標(biāo)去促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，這是不現(xiàn)實(shí)的。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院車輛與交通工程系主任紀(jì)威表示，近幾年，物流市場得到了快速的發(fā)展，但與之相配套的法律法規(guī)還有一定欠缺。

此次國家頒布的八項(xiàng)物流標(biāo)準(zhǔn)，對規(guī)范物流市場能起到一定的作用，但單純靠指導(dǎo)性文件來解決物流本質(zhì)問題是不切實(shí)際的，而且物流市場的運(yùn)作是市場行為，從技術(shù)和管理上規(guī)范是必要的，而約束是沒必要的。

對此，大田物流集團(tuán)市場部高級經(jīng)理孔震也表達(dá)了類似看法：“從長期來看，八項(xiàng)物流標(biāo)準(zhǔn)是政府規(guī)范行業(yè)的行為；但短期不會起到立竿見影的效果。物流市場和食品行業(yè)不同，國家強(qiáng)制力很難管到每一輛車或每一單貨物，此次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)只是指導(dǎo)性文件，如果標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲沒有掛鉤的話，調(diào)節(jié)作用將會被弱化。”

不過，孔震認(rèn)為，此次國家發(fā)布物流標(biāo)準(zhǔn)還是令人欣喜的。“以前，國家沒有出臺過關(guān)于物流標(biāo)準(zhǔn)的文件。此次發(fā)布該文，說明政府開始重視物流行業(yè)的發(fā)展，使物流行業(yè)也有據(jù)可依。”孔震說。

對于此次物流指標(biāo)的發(fā)布，中國物流學(xué)會常務(wù)副會長、全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任戴定一則給予了充分的認(rèn)可。他表示：“整個(gè)行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型、升級的階段，在這個(gè)過程中，對物流標(biāo)準(zhǔn)的依賴程度會越來越高。對此，政府也在加快標(biāo)準(zhǔn)工作的改革，既要符合市場的實(shí)際需求，同時(shí)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律做一些調(diào)整和改革。

而最終目的是推動企業(yè)在今后的發(fā)展過程中能夠獨(dú)立制定符合市場要求的標(biāo)準(zhǔn)。我們也希望通過改革的推行，能夠使物流標(biāo)準(zhǔn)化在行業(yè)中起到推動的作用。”他還指出：“作為國家標(biāo)準(zhǔn)，此次頒布的條文只是底限要求，不能把標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿混為一談。在市場競爭中，還會有新的服務(wù)創(chuàng)新去爭奪市場和客戶，因此，我們還要通過市場機(jī)制促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。而對于標(biāo)準(zhǔn)來講，只是規(guī)定公平的規(guī)則和共同底限，這是國家標(biāo)準(zhǔn)要起的作用。” 

如果說八項(xiàng)物流標(biāo)準(zhǔn)只能起到指導(dǎo)作用的話，那么，物流行業(yè)要想更好更快地發(fā)展，還需要做哪些努力？

中國物流學(xué)會副會長惲綿認(rèn)為，推動物流行業(yè)的發(fā)展，政府和物流企業(yè)還要做很多工作。從政府層面看，政府要做到管控整個(gè)行業(yè)，推出切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，建立完整的物流體系，并有法律相支撐。這就要求政府將一系列出臺的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)實(shí)在在地去落實(shí)。一旦有了良好的市場秩序，企業(yè)要做的就是更好地經(jīng)營，不斷地進(jìn)行拓展、創(chuàng)新，例如：改變企業(yè)老舊的商業(yè)模式、升級設(shè)備、引進(jìn)高端人才等。只有雙方共同努力，物流行業(yè)才能更好地發(fā)展。

此外，紀(jì)威表示，新生事物的發(fā)展肯定會帶來一些問題，國家對一個(gè)行業(yè)的管理肯定是針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決和約束，這需要一定的過程，而且要進(jìn)行深入的調(diào)研，不能在出現(xiàn)問題后，盲目制定法規(guī)進(jìn)行約束，如此很容易將新生事物搞垮。因此，解決目前物流市場出現(xiàn)的問題，首先要靠市場自行調(diào)節(jié)，其次靠法律制約，因?yàn)椴还苤贫ǘ嗌僖?guī)范，如果沒有法律的支撐，都是無濟(jì)于事的，只有嚴(yán)厲、高代價(jià)的懲治才能保持行業(yè)的秩序。

而戴定一指出，目前，物流市場很不規(guī)范，特別是市場機(jī)制發(fā)揮作用的還很少，因此，國家首要任務(wù)是建立公平的市場秩序。“過去政府直接干預(yù)的太多，進(jìn)而導(dǎo)致不規(guī)范的亂收費(fèi)、亂罰款，給企業(yè)造成沉重的負(fù)擔(dān)，破壞了物流科技進(jìn)步和商用模式的創(chuàng)新。因此，政府需要在今后的改革中加強(qiáng)物流行業(yè)監(jiān)管以及彌補(bǔ)缺失的法律。而企業(yè)要通過市場運(yùn)作和客戶需求引導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，進(jìn)行資源的整合、專業(yè)化分工，向信息化、自動化發(fā)展。”戴定一說。